10:00 - 18:00

▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬

       

+7 (900) 102–33-35


+7 (3842) 76–69-37

Порядок обжалования решений по делам об административных правонарушениях может быть усовершенствован

В свя­зи с упразд­не­ни­ем Выс­ше­го Арбит­раж­но­го Суда РФ был изме­нен поря­док обжа­ло­ва­ния реше­ний арбит­раж­ных судов по делам об адми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях.

И если поста­нов­ле­ния по делам об адми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, свя­зан­ны­ми с осу­ществ­ле­ни­ем пред­при­ни­ма­тель­ской или иной эко­но­ми­че­ской дея­тель­но­сти юри­ди­че­ским лицом или лицом, осу­ществ­ля­ю­щим пред­при­ни­ма­тель­скую дея­тель­ность без обра­зо­ва­ния юри­ди­че­ско­го лица, по-преж­не­му обжа­лу­ют­ся в арбит­раж­ный суд в соот­вет­ствии с арбит­раж­ным про­цес­су­аль­ным зако­но­да­тель­ством (часть 3 ста­тьи 30.1 КоАП РФ), то поста­нов­ле­ния арбит­раж­ных судов по делам об адми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях рас­смат­ри­ва­ют­ся в поряд­ке КоАП РФ (абзац тре­тий части 41 ст. 206 АПК РФ).

Нор­ма­ми КоАП (ст. 30.12–30.19) преду­смот­ре­на упро­щен­ная про­це­ду­ра обжа­ло­ва­ния, без уча­стия сто­рон и заслу­ши­ва­ния объ­яс­не­ний по дово­дам жало­бы.

Кро­ме того, п.2. ч.2 ст.30.17 КоАП РФ не преду­смат­ри­ва­ет рас­смот­ре­ния жало­бы на изме­не­ние реше­ния суда, если оно уси­ли­ва­ет адми­ни­стра­тив­ное нака­за­ние или иным обра­зом ухуд­ша­ет поло­же­ние лица, в отно­ше­нии кото­ро­го выне­се­но ука­зан­ное реше­ние.

Таким обра­зом, при рас­смот­ре­нии жало­бы госу­дар­ствен­но­го орга­на на реше­ние арбит­раж­но­го суда по делу об адми­ни­стра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии невоз­мож­но выне­сти поста­нов­ле­ние на при­вле­че­ние лица к адми­ни­стра­тив­ной ответ­ствен­но­сти или уве­ли­че­ние штра­фа, если до это­го, при рас­смот­ре­нии дела в пер­вой инстан­ции, в отно­ше­нии дан­но­го лица штраф был сни­жен или вовсе отме­нён.

К сло­ву, адми­ни­стра­тив­ные штра­фы, преду­смот­рен­ные КоАП РФ для юри­ди­че­ских лиц, нахо­дят­ся в диа­па­зоне от 250 000 руб. (ст. 19.15.1. Про­жи­ва­ние граж­да­ни­на Рос­сий­ской Феде­ра­ции по месту пре­бы­ва­ния или по месту житель­ства в жилом поме­ще­нии без реги­стра­ции) до 60 000 000 руб. (ст. 15.39. Нару­ше­ние тре­бо­ва­ний зако­но­да­тель­ства Рос­сий­ской Феде­ра­ции в части обя­за­тель­но­го кон­тро­ля опе­ра­ций хозяй­ствен­ных обществ, име­ю­щих стра­те­ги­че­ское зна­че­ние для обо­рон­но-про­мыш­лен­но­го ком­плек­са и без­опас­но­сти Рос­сий­ской Феде­ра­ции). Кро­ме того, за неза­кон­ное при­вле­че­ние к тру­до­вой дея­тель­но­сти в Рос­сий­ской Феде­ра­ции ино­стран­но­го граж­да­ни­на или лица без граж­дан­ства вме­сто штра­фа от 250 000 до 800 000 руб., может насту­пить адми­ни­стра­тив­ное при­оста­нов­ле­ние дея­тель­но­сти на срок от четыр­на­дца­ти до девя­но­ста суток (ст. 18.15).

Зако­но­про­ект № 1008268–6 «О вне­се­нии изме­не­ния в ста­тью 30.13 Кодек­са Рос­сий­ской Феде­ра­ции об адми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях и при­зна­нии утра­тив­ши­ми силу отдель­ных поло­же­ний зако­но­да­тель­ных актов», вне­сен­ный на рас­смот­ре­ние в Госу­дар­ствен­ную Думу 01.03.2016 г., пред­ла­га­ет про­во­дить пере­смотр всту­пив­ших в закон­ную силу реше­ний по делу об адми­ни­стра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии, а так­же выне­сен­ных арбит­раж­ны­ми суда­ми реше­ний по резуль­та­там рас­смот­ре­ния жалоб и про­те­стов в Вер­хов­ном Суде РФ в поряд­ке, преду­смот­рен­ном АПК РФ.

Дан­ная мера поз­во­лит при­ве­сти к еди­но­об­ра­зию рас­смот­ре­ния дел в арбит­раж­ных судах и пере­смот­ра всту­пив­ших в закон­ную силу реше­ний по делу о при­вле­че­нии к адми­ни­стра­тив­ной ответ­ствен­но­сти, а так­же выне­сен­ных арбит­раж­ны­ми суда­ми реше­ний по резуль­та­там рас­смот­ре­ния жалоб и про­те­стов в Вер­хов­ном Суде Рос­сий­ской Феде­ра­ции. Кро­ме того, будет упро­ще­на про­це­ду­ра пода­чи жало­бы в Вер­хов­ный Суд РФ. Соглас­но п.1 ст. 2913 АПК РФ жало­бу мож­но подать посред­ством запол­не­ния фор­мы, раз­ме­щен­ной на офи­ци­аль­ном сай­те арбит­раж­но­го суда в сети «Интер­нет». КоАП такой воз­мож­но­сти не предо­став­ля­ет.

Подроб­нее с тек­стом зако­но­про­ек­та мож­но озна­ко­мить­ся ниже:



Федеральный закон от 22.11.2016 N 393-ФЗ<br /> "О внесении изменения в статью 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 30.13 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ
СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
При­нят
Госу­дар­ствен­ной Думой
2 нояб­ря 2016 года
Одоб­рен
Сове­том Феде­ра­ции
16 нояб­ря 2016 года
Ста­тья 1
Часть 4.1 ста­тьи 30.13 Кодек­са Рос­сий­ской Феде­ра­ции об адми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях (Собра­ние зако­но­да­тель­ства Рос­сий­ской Феде­ра­ции, 2002, N 1, ст. 1; 2008, N 49, ст. 5738; 2010, N 52, ст. 6996; 2014, N 23, ст. 2928) изло­жить в сле­ду­ю­щей редак­ции:
“4.1. Всту­пив­шие в закон­ную силу реше­ния арбит­раж­ных судов по делу об адми­ни­стра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии, реше­ния, при­ня­тые ими по резуль­та­там рас­смот­ре­ния жалоб, про­те­стов (пред­став­ле­ний), пере­смат­ри­ва­ют­ся Вер­хов­ным Судом Рос­сий­ской Феде­ра­ции, если были исчер­па­ны все преду­смот­рен­ные арбит­раж­ным про­цес­су­аль­ным зако­но­да­тель­ством спо­со­бы их обжа­ло­ва­ния в арбит­раж­ных судах. Ука­зан­ные реше­ния пере­смат­ри­ва­ют­ся в Вер­хов­ном Суде Рос­сий­ской Феде­ра­ции в соот­вет­ствии с пра­ви­ла­ми, уста­нов­лен­ны­ми Арбит­раж­ным про­цес­су­аль­ным кодек­сом Рос­сий­ской Феде­ра­ции.”.
Ста­тья 2
При­знать утра­тив­ши­ми силу:
1) абзац тре­тий части 4.1 ста­тьи 206 и абзац тре­тий части 5.1 ста­тьи 211 Арбит­раж­но­го про­цес­су­аль­но­го кодек­са Рос­сий­ской Феде­ра­ции (Собра­ние зако­но­да­тель­ства Рос­сий­ской Феде­ра­ции, 2002, N 30, ст. 3012; 2010, N 31, ст. 4197; 2014, N 26, ст. 3392);
2) пунк­ты 20 и 21 ста­тьи 1 Феде­раль­но­го зако­на от 28 июня 2014 года N 186-ФЗ “О вне­се­нии изме­не­ний в Арбит­раж­ный про­цес­су­аль­ный кодекс Рос­сий­ской Феде­ра­ции” (Собра­ние зако­но­да­тель­ства Рос­сий­ской Феде­ра­ции, 2014, N 26, ст. 3392).
Пре­зи­дент
Рос­сий­ской Феде­ра­ции
В.ПУТИН
Москва, Кремль
22 нояб­ря 2016 года
N 393-ФЗ

Доку­мент предо­став­лен Кон­суль­тант­Плюс